茶葉產業報導

【記者呂淑姮嘉義報導】出門旅遊回來後，總會帶點當地伴手禮贈送親朋好友。不同地點各有不同特色的伴手禮，禮物也代表著當地的重點產業。但在這重點產業的發展過程中，產製過程如何影響當地的族群和生態環境，值得深思。



阿里山高山茶不僅在台灣享有高知名度，開放中國觀光團之後，在政府與媒體、在地商家行銷之下，也成了最具特色的阿里山伴手禮。在嘉義縣觀光旅遊局99年12月公告的「嚴選伴手禮」名單，農漁特產類裡，茶葉就占了31項，多數來自「阿里山高山茶」。

高山茶普遍定義為種植在海拔8百到2千公尺山區的茶葉。進入阿里山公路後，大約在55公里處，就可以看到以高山茶葉為主的商店街，林立著製茶廠與茶行，提供遊客挑選或試喝。

傳承茶鄉特色 上山採茶去

位置在茶鄉的學校例如嘉義番路鄉的隙頂國小、梅山鄉太和國小，都有以茶為主的特色課程，結合社區和學校，教導學生成為小小茶藝師。

▲太和國小泡茶學生：茶鄉學校太和國小將在地特色融入課程，學校和社區合作，教導學生成為小小茶藝師。（圖／郭晉瑋　文／呂淑姮）

太和國小校長呂勇昇說，在太和時觀察到一個現象，是在茶鄉才會有的：每當採收春茶時，因山上人力不足，茶農們會從山下雇人到山上來幫忙採茶，工資以日計算。

但是幫忙找人的並非茶農，而是另有中間人，中間人就是開車的司機了。司機熟知會採茶的漢人婦女們住在何處，每當時間到了，就會連絡採茶姑娘們上山幫工。司機只負責來回載人、不採茶，可賺取一些開車的費用。這是在阿里山以漢人為主的社區中可以看到的景象。

但是換個角度來到鄒族部落，同樣在嘉義縣、阿里山的範圍內，看待茶園、茶業的角度並不相同。部落餐桌上較少見到茶葉或茶具，鄒族與漢族飲食習慣不同，對於茶的重視也不一樣。

土地不斷流失 鄒族憂心

在鄒族部落中，一樣可以看到茶園。茶園經營和種植者卻多半並非鄒族人，而是外來者居多。莫拉克樂野新舍主委娜舞說，從早期開始，鄒族土地不斷地在流失，許多族人不認為土地對人們來說很重要、或者搬離家園，有的將保留地租給別人，有的土地莫名「消失」。

娜舞說，阿里山的高山茶雖然有名，但有一部分土地都是來自於鄒族。也就是說，鄒族人將土地用極低的價格租出、或被用人頭戶方式轉賣，但獲利者並非鄒族人。高山茶園對山區的水土保持，也令族人相當疑問。

阿里山高山茶是知名茶品，價格不俗，拿來送禮很有面子。但在阿里山的鄒族與漢人，對於茶園、茶業，有著極端不同的看法。

（圖／郭晉瑋　文／呂淑姮）

她也提到，就算鄒族人自己有保留地，想要種植茶葉，但鄒族沒有技術和機器、製茶廠，也沒有行銷管道，觀光客通常是過門不入，「許多人為了謀生，只能用很少的利潤把土地租出去」。

也有不願具名的來吉鄒族人說，政府在推觀光的時候行銷茶葉，地方還會配合說出「在山坡地開闢茶園就是造林」這樣的話。但觀光客需求越多，茶葉產量不夠、一定得要新闢茶園，從平緩的山地開發到坡度較陡的山地去，令許多人質疑超限利用的標準在哪裡。

所謂山坡地超限利用的標準，的確相當含糊，即使地方執行也與中央多有衝突。如果在適合種植林木區域種植果樹，就稱作超限利用；在土壤沖蝕嚴重、崩塌、地滑的地區種植，也稱作超限利用。但在台灣的山區果園、崩塌都很常見，民眾要如何分辨以上標準？

政府公開資訊 避免族群衝突

已被認定超限利用的土地上，還有部分是早期種植的農作物。這種類型關係當地農民生活，政府若要輔導轉型，應以合理方式和相關措施進行，將資訊清楚告知人民。

台大農經系教授吳珮瑛認為，山區選擇高經濟價值作物，這本就是可以理解之事，但政府應有責任公布數據，將資訊透明化，請林務與農業機關提供清楚資料。例如哪些地區的坡度、土壤適合種植哪些作物，應該如何栽種？或是種植方式不良，會有哪些危害？「清楚告知民眾是政府義務，避免造成族群衝突！」

但她也說，「在山坡地開闢茶園就是造林」這樣的話沒辦法說服人：「跟水泥地比起來，茶園水保效果當然好。但是茶葉的淺根、小葉，如何能與深根、大葉林木相比？」

吳珮瑛也提到，山區道路若已經開發卻未定期維護，也有可能是造成土石流的原因。

在山林地中的茶園與果園，開發先後順序不同、坡度不一，不能一概而論，也不能武斷直指為土石流元凶。但當政府觀光政策推動或市場過度需求，飲下手中一杯價格昂貴的高山茶，可得思考背後牽動了多少深層問題。

文章來源: 台灣立報